静水流深

谁是房价高涨的推手，很多人会毫不犹豫地说是——开发商。现在很多人一提到开发商就是以：暴力，黑心，欺诈。。。。。。。等等字眼来替代。全国人民对开发商可谓是恨之入骨。可是这只是他们看到的一面，只看到和他们直接交易的对象，而没有看到后面的推手，那些每天倡导“民生”“和谐”的地方父母官们，在其中起到了什么样的角色。在这里事先声明，本人不是开发商，对父母官也没有什么仇恨。

    土地价格上涨是房价上涨最重要的原因之一。

    本人去年参加过一次土地拍卖会，在拍卖会上，土地的价格是扶摇直上阿，开发商在高位一举牌，会场就是掌声一片。当时写了篇感想《谁该为土地拍卖会上的举牌鼓掌？》，谁啊？鼓掌着必然是所获得的人吧。

   是媒体记者吗？——这个和他们没有丝毫的关系，只是吓起哄而已。

   是那些获得土地的开发商吗？——恐怕也不是，他们绝对不会为这么高位拿下的土地而惊喜，心里可能在滴血，每举一次牌，都是在吞食他们的成本阿！

   是那些没有拿到土地的开发商吗？——不可能，因为他们在痛惜自己的实力不够，拿不到土地，公司下个年度的项目就没有了，几百号人的公司嗷嗷待哺了。

   是老百姓吗？——开发商每举一次牌，意味着他们辛辛苦苦积攒的存款又缩水了（只能购买更小的房子了）。

   我把会场的人都数了一遍，发现没有人应该为这一浪高过一浪的拍卖拍手阿，可依然是掌声雷动。抬头一看，找到真正该拍手的人了，前台正襟危坐的——国土资源局和市政府的官员，他们的心里那是淌着蜜阿！

   看看他们都得到了什么吧！

   土地出让金滚滚进入财政收入。目前，土地出让金已经成为地方政府财政收入的主力，有得地方占到了财政收入的60%！60%阿，60% ，什么概念阿，政府的车子，吃饭招待，漂亮的办公大楼。。。。。。都是依靠土地来养活的，看看政府年报，“今年财政收入突破了￥￥￥亿元。。。。。。。”，在其背后，都是靠卖地来的钱啊！在这个角度上看，开发商已经成了地方政府的衣食父母！

   政绩工程。看看全国各大城市连连拔起的高楼，动不动就亚洲第一或者中国第一大的广场，一个个的新城开发建设，城市建的是越来越漂亮，与此成正比的是：从这里走出去一个又一个节节高升的官员。新城市的建设成为地方官员向中央政府邀功的重要砝码，也是自己能够飞黄腾达的根本条件。于是我们可以看到，一个个大牌开发商成为政府官员的座上客。开发商为政府打造政绩工程，当然开发商所得到不仅仅是为他们量身定做的土地和各种优惠的政策。官商勾结，各取所需！

   官员个人的回报。以上两点只是宏观上我们可以看到的东西，至于官员个人和开发商的交易，那可是不为人知，而且绝对是到了令人乍舌的程度。送房，送车，送子女出国，送二奶，送小蜜，送美金，送港币。。。。。。

   看看地方官员从土地上得到的回报，就不难理解，在土地拍卖会上，最高兴的是他们，最该拍手鼓掌的也是他们，可是人家可是坐在前面面对这下面的“鱼肉”阿，人家要矜持吧！下面鼓掌的人都是起哄凑热闹罢了。毕竟，谁会为自己的悲惨鼓掌呢？

   地方政府没有对房地产降价的动力。如果把政府对房地产的政策当作一个决策的话，要看看这个决策的约束集是什么？ 决策的子集决定了政府的收益和损失。

（1）       关注民生，人均住房面积，经济适用房，廉租房。执行难度大，需要花掉财政收入，此政策的执行对其升迁影响不大。——没有动力。

（2）       降低土地价格。财政收入减少——没有动力。

（3）       提高土地价格。财政收入增加——动力强劲。

（4）       不搞政绩工程，把财政的钱用在提高老百姓生活水平上。——上级官员看不到，自己的政绩不能显现出来。——没有动力。

   从这个子集中，我们看到，地方政府对于压低房价的动力是不足的，这就是为什么中央政府的文件到了地方政府就无法执行，上有政策下有对策。有些政策，中央政府的出发点是好的，可是一到了执行层面就变味了。

究其原因，政府官员的考核体系中并没有把，关注民生的相关指标列入，而是被一些GDP，财政收入。。。。。。等假大空的指标一直占据。考核体系直接影响官员的执行目标，把政府当作一个决策实体，同样和企业一样，对其不利的决策是很难做出的。

    在此我们只讨论了土地出让这一个环节。房地产交易过程中的各种税费，也是政府财政收入的来源。

可见，从房地产开发土地出让，开发建设，流通交易，地方政府的收益可谓是丰厚。想想看，他们还有压低房价的动力吗？

再说说开发商，企业生存的根本就是利润，资本的本性就是追逐利润。中国的房地产市场只能是半市场经济的市场，在没有规范的游戏规则之前，市场利益各个主体寻租的机会时刻存在，开发商在房地产开发中获得超额利润也无可厚非，这是由人的本性和资本的本性所决定的。对一个处于资本原始积累的企业谈社会责任、社会公益，还维持尚早，他羽翼未丰，自己还没有长大，又怎么去照顾别人。企业的生存是第一位的，其次才能谈到他的责任。当然企业的各种交易是在遵守游戏规则的前提下，或者寻租并没有违反现今法律的情况下。

    房价高启——地方政府是真正的推手。

    解决关键：制度建设。

    经济制度创新与建设：房地产交易各个环节的规范，少一些人为，多一些制度。

    政治制度创新与建设：地方官员的考核指标，官员晋升制度，多一些民生，少一写假大空。